Декларирование

Материал из wiki.egais.ru
Перейти к: навигация, поиск

Правила представления деклараций

Организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции; индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; организации, осуществляющие производство этилового спирта и алкогольной продукции с его использованием, производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи;сельскохозяйственные товаропроизводители; организации, не признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, сельскохозяйственные товаропроизводители, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство; организации, осуществляющие производство винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения и полный цикл производства дистиллятов; организации, осуществляющие закупку этилового спирта в объеме, превышающем 200 декалитров в год, для производства этилового спирта по фармакопейным статьям, алкогольной и спиртосодержащей продукции;организации, осуществляющие закупку этилового спирта по фармакопейным статьям в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в целях его использования в качестве лекарственного средства и (или) для производства лекарственных препаратов, включенных в государственный реестр лекарственных средств, и (или) в целях его использования для собственных нужд обязаны осуществлять:


- учет и декларирование объема производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции;

- учет и декларирование объема розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи;

- учет и декларирование использования производственных мощностей при производстве этилового спирта и алкогольной продукции с его использованием, производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи;

- учет и декларирование производства, хранения, поставок и розничной продажи (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского), а также объема винограда, использованного для производства вина, игристого вина (шампанского);

- учет и декларирование объема винограда, выращенного для производства винодельческой продукции;

- учет и декларирование объема винограда, использованного для производства винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения и полного цикла производства дистиллятов;

- декларирование объема использования этилового спирта при закупке этилового спирта в объеме, превышающем 200 декалитров в год, для производства этилового спирта по фармакопейным статьям, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- декларирование объема использования этилового спирта по фармакопейным статьям при закупке этилового спирта по фармакопейным статьям в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в целях его использования в качестве лекарственного средства и (или) для производства лекарственных препаратов, включенных в государственный реестр лекарственных средств, и (или) в целях его использования для собственных нужд.

Правила представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 № 815. Утверждено 15 форм деклараций:

ФОРМЫ ДЕКЛАРАЦИЙ № 1 № 2 № 3 № 4 № 5 № 6 № 7 № 8 № 9 № 10 № 11 № 12 № 13 № 14 № 15
об объеме производства и оборота этилового спирта об объеме использования этилового спирта об объеме производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции об объеме использования алкогольной и спиртосодержащей продукции об объеме оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об объеме перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции о перевозке этилового спирта и спиртосодержащей продукции об использовании производственных мощностей об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда об объеме винограда, использованного для производства вина, игристого вина (шампанского) об объеме винограда, использованного для производства винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения и полного цикла производства дистиллятов
Срок представления деклараций: Декларации по формам №№ 1-12 представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (абз.1 п.15 Правил). Декларации по ф.№№ 13 - 15 представляются ежегодно, до 15 февраля года, следующего за годом сбора винограда (абз.2 п.15 Правил).
Формат представления в эл. или бумажном виде: Декларации представляются по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом "Об электронной подписи" (абз.1 п.16 Правил).

В случае отсутствия возможности представления декларации по форме № 13, такая декларация представляется на бумажном носителе (абз.2 п.16 Правил).

Как и куда представляются декларации: Декларации по формам, предусмотренным приложениями N 1 - 10 к настоящим Правилам, представляются в целом по организации, сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая их обособленные подразделения, в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка (п.17 Правил). Декларации по формам, предусмотренным приложениями N 11 - 13 к настоящим Правилам, представляются в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту регистрации (абз. 1 п. 19, абз. 1 п.19(1) Правил). Копии деклараций, по формам № 11-12, представляемых в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,организации направляют в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме в течение суток после представления деклараций в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (абз. 2 п. 19.) Копии деклараций, по форме № 13, представляемых в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,организации направляют в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в порядке, установленном п.16 настоящих Правил, в течение суток после представления деклараций в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (абз. 2 п. 19(1) Правил). При представлении деклараций по формам, предусмотренным приложениями N 11 и 12 к настоящим Правилам, в форме электронного документа используется формат, установленный Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации для приема указанных деклараций используют программное обеспечение указанной Службы (абз.3 п.19 Правил). Декларации по формам, предусмотренным приложениями № 14 -15 к настоящим Правилам, представляются в целом по организации, сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая их обособленные подразделения, в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка (п.17 Правил).
Кто утверждает порядок заполнения деклараций и формат представления в эл.виде: Порядок заполнения деклараций по формам, предусмотренным приложениями N 1 - 12 к настоящим Правилам, и формат представления указанных деклараций в форме электронного документа устанавливаются Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (абз.3 п.19 Правил) ( п. 5.2.3, п. 5.2.12 Полномочий, утвержденных постановлением Правительства от 24.02.2009 № 154). (Порядок заполнения утвержден приказом РАР от 23.08.2013 № 231; Формат представления утвержден приказом РАР от 05.08.2013 № 198). Порядок заполнения и формат представления указанной декларации в форме электронного документа устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (п.19 (1) Правил). Порядок заполнения деклараций по формам, предусмотренным приложениями N 14 и 15 к настоящим Правилам, и формат представления указанных деклараций в форме электронного документа устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (п.17 Правил).
Предоставление уточненных деклараций: При обнаружении организацией, индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем, гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем отчетном периоде фактов неотражения или неполноты отражения необходимых сведений, а также ошибок (искажений), допущенных в представленной ранее декларации, организация, индивидуальный предприниматель, сельскохозяйственный товаропроизводитель, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, представляют корректирующие декларации, содержащие сведения (дополнения), уточняющие сведения, содержащиеся в декларациях, представленных ранее.

Во время проведения проверки деятельности организации, индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, уполномоченными органами организация, индивидуальный предприниматель, сельскохозяйственный товаропроизводитель, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, не вправе представлять корректирующие декларации за проверяемый период (абз. 4 п. 20 Правил).

Срок представления уточненных деклараций: Корректирующие декларации по формам, предусмотренным приложениями N 1-12 к настоящим Правилам представляются до истечения срока подачи деклараций за квартал, следующий за отчетным кварталом, с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 20(1) настоящих Правил) (абз. 2 п. 20 Правил). Корректирующие декларации по формам, предусмотренным приложениями N 13 - 15 к настоящим Правилам, представляются до 30 апреля года, следующего за отчетным годом, с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 20(1) настоящих Правил) (абз. 3 п. 20 Правил).
Срок представления уточненных деклараций после установленного срока: Представление корректирующих деклараций после срока, установленного пунктом 20 настоящих Правил, возможно:

а) по предписанию Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об устранении выявленных нарушений обязательных требований, установленных Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"; б) по решению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о возможности представления корректирующих деклараций, принятому по результатам рассмотрения заявления организации, индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, о представлении корректирующей декларации после установленного срока. Порядок представления указанного заявления и порядок принятия решения о возможности представления корректирующей декларации после установленного срока утверждаются Министерством финансов Российской Федерации (п. 20 (1) Правил).

Иное: Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации не вправе отказать в принятии деклараций, представленных организацией (индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем) в соответствии с настоящими Правилами. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при получении деклараций в тот же день передают квитанции о приеме деклараций в форме электронного документа организациям (индивидуальным предпринимателям, сельскохозяйственным товаропроизводителям) по телекоммуникационным каналам связи. При представлении декларации по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки (п. 21 Правил).

Таблица соответствия видов деятельности и деклараций, предоставляемых по ним

ФОРМЫ ДЕКЛАРАЦИЙ № 1 № 2 № 3 № 4 № 5 № 6 № 7 № 8 № 9 № 10 № 11 № 12 № 13 № 14 № 15
об объеме производства и оборота этилового спирта об объеме использования этилового спирта об объеме производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции об объеме использования алкогольной и спиртосодержащей продукции об объеме оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об объеме перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции о перевозке этилового спирта и спиртосодержащей продукции об использовании производственных мощностей об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда об объеме винограда, использованного для производства вина, игристого вина (шампанского) об объеме винограда, использованного для производства винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения и полного цикла производства дистиллятов
организации, осуществляющие производство, хранение и поставку произведенного этилового спирта (в том числе денатурата) + + + + +
организации, осуществляющие производство, хранение и поставку произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции + + + + + +
организации, осуществляющие хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции + + +
организации, осуществляющие закупку, хранение и поставку алкогольной продукции, спиртосодержащей пищевой продукции и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции + + +
организации, осуществляющие производство, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции + + + + +
организации, осуществляющие перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции +
организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции +
организации, осуществляющие розничную продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи организациями и ИП +
организации, осуществляющие производство и (или) оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи + + + + + +
организации, осуществляющие закупку этилового спирта в объеме более 200 декалитров в год для производства алкогольной продукции, спиртосодержащей пищевой продукции и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях + +
организации, осуществляющие закупку этилового спирта в объеме более 200 декалитров в год для производства этилового спирта по фармакопейным статьям, алкогольной и спиртосодержащей продукции + +
организации, осуществляющие закупку этилового спирта по фармакопейным статьям в объеме более 200 декалитров в год в целях его использования в качестве лекарственного средства и (или) для производства лекарственных препаратов, включенных в государственный реестр лекарственных средств, и (или) в целях его использования для собственных нужд + +
организации, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции +
индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи +
сельскохозяйственные товаропроизводители (организации, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства), признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), организации, не признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, осуществляющие выращивание винограда для производства винодельческой продукции +
организации, осуществляющие производство винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения и полный цикл производства дистиллятов +
сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие производство, хранение, поставки и розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского) + + + + + + +

Способы подачи деклараций

Подача деклараций осуществляется только через «Личный кабинет». Иные способы предоставления деклараций действующим законодательством РФ не предусмотрены, за исключением абзаца 2 пункта 16 Правил "В случае отсутствия возможности представления декларации по ф. № 13, такая декларация представляется на бумажном носителе".

Формат подачи деклараций

Формат подачи деклараций утвержден Приказом Росалкогольрегулирования от 05.08.2013 № 198 "О формате представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей".

Загрузка и отправка деклараций

Подробная информация о загрузке и отправке деклараций содержится в разделе 2.8 Руководства пользователя "Личного кабинета" для организаций-участников алкогольного рынка.

Сверка деклараций

Основная статья: Сверка деклараций

Регламентирующие документы

1. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениях потребления (распития) алкогольной продукции";

2. Постановление Правительства РФ от 19 июня 2006 г. № 380 "Об учете объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учете использования производственных мощностей, объема собранного винограда и винограда, использованного для производства винодельческой продукции".

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2012 г. № 815 "О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей".

4. Приказ Росалкогольрегулирования от 23 августа 2012 г. № 231 "О Порядке заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей" (зарегистрирован в Минюсте России 30 августа 2012 г. № 25314, опубликован в издании "Российская газета", № 210, 13.09.2012.

5.Приказ от 05 августа 2013 г. № 198 "Об утверждении формата представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей" (в ред. приказов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 08.04.2014 № 92, от 11.06.2014 № 172, от 03.07.2014 № 201, от 22.09.2015 № 294).

6. Приказ Росалкогольрегулирования от 03 апреля 2014 г. № 84 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной функции по осуществлению контроля и надзора за представлением деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции и об объемах использования этилового спирта для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции" (зарегистрирован в Минюсте России 23 апреля 2014 г. № 32091, опубликован в издании "Российская газета", № 102, 08.05.2014).


Административная ответственность

Искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ).

Нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве или обороте влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.